留学人员在上海创业，可以享受哪些政策支持？从创业形式、资金扶持到税收优惠，这些内容关系到你的企业能否顺利起步和发展。

　　留学人员的界定标准包括两类：一是公派或自费出国（境）学习并获得国（境）外学士及以上学位的人员；二是在国内获得大学本科及以上学历或中级及以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年及以上取得一定成果的访问学者或进修人员。

　　创业形式上，留学人员可以在国家和本市允许和鼓励投资的行业范围内，利用技术专利、科技成果进行技术转让、技术承包、技术入股，也可自办企业或与本市企业合资，还能用个人或境外注册公司的名义来上海投资。

　　留学人员企业通常需要由留学人员担任企业负责人，且留学人员自有资金（含技术入股）及海内外跟进的风险投资需占企业总投资的30%以上。符合条件的企业可享受创业担保贷款、初创期创业组织社会保险补贴、创业场地房租补贴、优秀创业项目奖励、科技创新券等创业扶持政策。

　　资金支持方面，创新能力强、发展潜力大的留学人员企业可由留学人员创业园优先推荐申报“留学人员回国创业启动支持计划”“上海市浦江人才计划”等。参加“留·在上海”全球留学人员创新创业大赛获胜的留学人员，可直接获得次年“上海浦江人才计划”支持。入选国家项目的最高可获得100万元资金支持，入选“上海市浦江人才计划”的最高可获得30万元（团队50万元）资金支持。在国家级或市级创业大赛中获胜的优秀项目，按规定可获得最高20万元的助力发展金。

　　金融支持政策包括创业担保贷款，小微企业可享受贷款期限最长2年、最高金额300万元的担保贷款，贷款金额低于50万元的免予提供抵、质押方式的反担保。按期归还本息后，可按贷款合同签订日贷款市场报价利率（LPR）的50%给予利息补贴，贴息期限不超过贷款实际期限。同时，上海市鼓励各类金融机构设立留学人员风险投资基金，支持商业银行开发符合留学人员企业特点的金融产品，鼓励担保机构提供贷款担保和再担保服务。

　　税收优惠政策方面，属于国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；企业开展研发活动中实际发生的研发费用可按国家规定予以税前扣除。符合相关条件的增值税小规模纳税人可享受增值税免征或减征优惠，符合条件的小型微利企业可享受相应的企业所得税优惠政策。

　　上海已建立15家留学人员创业园，包括张江、嘉定、漕河泾等。这些园区为留学人员企业提供注册、税收代办、商务、培训、高新技术认定、项目申报、法律咨询、国际合作等综合服务，提供研发、知识产权、投融资等专业支持，简化手续减少环节，并给予场租、资金扶持和信息服务方面的优惠待遇。同时，园区会协助企业申报国家和本市各类政府资助项目，对创新能力强、发展潜力大的企业给予创业启动资金支持。

　　很多留学人员在创业时会遇到几个关键问题：企业是否符合留学人员企业的认定标准？如何申请各类资金支持和税收优惠？入驻创业园能获得哪些具体帮助？这些政策细节环环相扣，直接关系到你的创业成本和发展节奏。凡图咨询专注留学人员创业政策研究多年，熟悉各类扶持政策的申请条件和流程，可为你提供免费初步评估，帮你判断企业是否符合相关政策的申报要求，梳理可申请的扶持项目清单，识别材料准备中的常见风险点，让政策红利真正落地。

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